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2026生物基必看:国家政策支持全整理

2026-07-07 10:25

2025年我国生物基材料制造行业增加值已同比增长29%,产业规模持续壮大且潜力巨大。进入2026年,从原料供给、市场推广到税收减负、规范发展,一系列精准施策密集落地,正在全方位为生物基行业保驾护航。

一、原料端破局:“固废十条”撑腰,农林废弃物变“黄金原料”

原料供给是生物基产业发展的根基,长期以来,农林固废利用率低、收储运体系不完善,一直是制约行业发展的痛点。20261月国务院印发《固体废物综合治理行动计划》(简称固废十条),专门针对农林固废综合利用作出明确部署,为生物基行业打通原料堵点

政策核心亮点十分突出:在源头减量层面,明确要求加强地膜科学使用管理,严禁非标地膜入市下乡,大力推动可降解地膜等生物基材料替代传统地膜,从需求端倒逼生物基地膜产业升级;在资源化利用层面,明确提出拓宽秸秆等农林固废的综合利用途径,健全收储运体系,推动秸秆从禁烧处理高效利用转型。

这意味着,未来生物基企业可获得更稳定、更充足的农林废弃物原料供应,不仅能降低原料采购成本,还能享受固废利用相关的配套支持,进一步提升产业竞争力。

二、市场端扩容:九部门联合发力,生物基产品迎来“推广热潮”

有了优质产品,更需要广阔市场。202616日,商务部等九部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》,将生物基产品推广作为绿色消费的重要抓手,直接为生物基产品打开市场空间,推动行业从产能提升市场爆发跨越。

政策精准覆盖两大核心应用场景,针对性解决生物基产品推广难、应用窄的问题:

一是物流包装场景,明确引导电商、快递企业使用环保可降解包装材料,替代传统不可降解塑料包装,同时鼓励创新循环利用模式,推动生物基包装材料规模化应用;二是家政服务场景,倡导家政企业、消费者使用无毒、生物可降解的清洁产品,替代传统化学清洁剂,进一步拓宽生物基清洁剂的市场需求。

随着绿色消费理念深入人心,叠加政策强制引导与鼓励,生物基产品的市场需求将迎来爆发式增长。尤其是可降解包装、生物基清洁产品等细分领域,有望借助政策东风,快速实现市场化普及,成为行业新的增长极。

三、规范中提质:关税调整落地,生物基能源产品迎来“身份升级”

对于生物基能源细分领域来说,2026年的关税调整的是重要的里程碑事件。《2026年关税调整方案》正式实施,其中最受关注的,便是为生物航空煤油(SAF)、烃基生物柴油(HVO)等绿色能源产品增列专属税则号列。

更重要的是,此次关税调整与此前取消生物基能源核心原料出口退税的政策形成联动,构建起原料管控产品规范产业扶持的连贯政策体系,推动生物基能源产业向规范化、高质量方向发展。对于布局生物航空煤油、生物柴油的企业来说,这一调整将进一步降低行业发展的不确定性,为产品进出口、产业规模化发展提供保障。

结语:生物基行业迎来“黄金发展期”

从原料端的保障、市场端的扩容,到规范层面的完善、企业端的减负,2026年国家针对生物基行业的政策支持,形成了全链条、全方位、多层次的布局,既破解了行业长期以来的发展痛点,也明确了未来的发展方向。

当前,我国生物制造产业总规模已达1.1万亿元,生物发酵产品产量占全球70%以上,创新实力持续提升。随着2026年各项政策的逐步落地,生物基行业将彻底摆脱小众赛道的标签,加速渗透到包装、纺织、能源、清洁等多个下游领域,成为绿色转型的核心力量,同时也将为从业者、创业者提供前所未有的发展机遇。


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